現(xiàn)代煤化工業(yè)期待政策春風
今年全國兩會期間，多位來自能源化工行業(yè)的全國人大代表不約而同地為煤化工發(fā)展“代言”，建議國家從制定差異化稅收優(yōu)惠政策、加大協(xié)同科技攻關力度、完善標準體系等方面入手，加快打造具有中國特色和全球競爭力的現(xiàn)代煤化工產業(yè)體系。
全國人大代表、神華寧煤集團董事長邵俊杰表示，現(xiàn)代煤化工目前還處在技術創(chuàng)新積累階段，諸多技術壁壘亟待突破，尤其像煤制油等重大工程示范項目資金密集，財務費用和折舊費用較高，國家應給予煤化工企業(yè)差異化稅收優(yōu)惠政策。
全國人大代表、神華包頭煤化工公司總經(jīng)理賈潤安帶來了《促進現(xiàn)代煤化工產業(yè)發(fā)展的建議》。他介紹說，現(xiàn)代煤化工行業(yè)盈利能力顯著下滑，產品存在高端化短板，標準體系亟待建立。
賈潤安建議國家從產業(yè)政策方面給予煤化工產業(yè)適當支持，譬如，在西部大開發(fā)產業(yè)優(yōu)惠政策中，繼續(xù)把“型煤及水煤漿技術開發(fā)與應用”列入鼓勵類產業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，減免煤制烯烴副產品碳五消費稅。他還建議在國家層面搭建產業(yè)融合平臺，促進現(xiàn)代煤化工與石油化工、電力、冶金、建材、化纖等產業(yè)融合發(fā)展;搭建科研院所與煤化工企業(yè)研發(fā)合作平臺。
全國人大代表、兗礦集團董事長李希勇指出，在國際油價低位運行、國內煤價高企的情況下，征收過高的成品油消費稅不利于煤制油行業(yè)持久健康發(fā)展，建議國家出臺相關政策保護和鼓勵煤制油產業(yè)發(fā)展，對煤制油企業(yè)的成品油消費稅給予適當減免，對示范項目消費稅予以免征。
全國人大代表，山西潞安集團公司董事長李晉平針對煤基全合成潤滑油基礎油產業(yè)發(fā)展提出建議。他認為，該產業(yè)是具有中國特色的煤化工產業(yè)，但尚處于培育期、成長期，應探索改革消費稅征收機制，減免相應成品油消費稅、增值稅、所得稅等，并實行清潔油品出口征稅“即征即退”政策。
來自內蒙古煤焦化公司西來峰焦化廠的全國人大代表吳英，提交了《關于加大對煤焦化行業(yè)轉型發(fā)展支持力度的建議》。她建議，通過建立煤焦化產業(yè)轉型發(fā)展引導基金、引導金融機構采取差別化信貸等方式，加大煤焦化產業(yè)轉型發(fā)展政策支持力度，鼓勵煤焦化企業(yè)建設大型焦化、煤化工項目。她還建議國家圍繞煤—焦—化產業(yè)鏈，在環(huán)保高效煉焦、化工焦加壓氣化與焦爐煤氣耦合制合成氣、煤焦油深度分離加工精細化學品等重大關鍵共性技術上加大科研攻關力度。
據(jù)記者了解，去年以來，國內煤化工行業(yè)投資加速，一些煤炭產地政府和企業(yè)紛紛加大煤化工產業(yè)投資。行業(yè)分析師預測，到2020年，我國煤化工投資有望超過5000億元。